当2025年度中国开发区营商环境建设大会的聚光灯打在淮安经济技术开发区身上，《乘“数”而上“智”惠民生》案例获评百佳的喜讯如同一颗石子投入平静湖面，激起层层涟漪。这不仅是淮安经开区的一枚荣誉勋章，更是其在经济发展浪潮中精准把握方向、深耕营商环境的有力见证。在当下竞争激烈的区域经济发展格局中，营商环境已成为吸引投资、推动产业升级的关键要素，淮安经开区的成功实践无疑为众多地区提供了宝贵的借鉴。
## 重大项目：全链条护航下的“经开区速度”
重大项目宛如经济发展的“压舱石”，其落地与推进的速度直接影响着区域经济的稳定与发展。淮安经开区深谙此道，以全链条保障和零距离对接，打造出令人瞩目的“经开区速度”。
以鹏鼎控股（002938）淮安园区为例，这个总投资80亿元的高端智能制造项目于2025年8月开工。自2006年落户以来，鹏鼎控股持续增资，累计投资达270亿元，年产值从最初的1亿元一路飙升至超150亿元，成功跻身行业龙头行列。企业董事长沈庆芳直言，淮安政府务实的工作作风，是吸引企业持续追加投资的关键因素。
经开区创新推出的“五个一”挂钩机制，为鹏鼎项目配备了专属专班。区主要领导定期会办项目推进过程中遇到的堵点问题，实行“限时办结、销号作战”的高效管理模式。当鹏鼎追加80亿元投资后，专班在一周内就办结了用地、环境容量等全部前置审批手续。同时，该区在全市率先推行“竣工验收即领证一件事”改革，将原本需要12天的流程压缩至1天；对于亿元以上项目实行代办制，鹏鼎第三园区项目从签约到开工仅用162天，周期压缩近半。
除了在审批流程上做减法，经开区还在基础设施建设和服务保障方面做加法。超前建设污水处理设施、人才社区，高效解决了鹏鼎项目供电、物流等200余项问题。如今，庆鼎精密电子入选国家卓越级智能工厂，实现了淮安在该领域的零突破；新开工项目布局前沿领域，全面投产后预计年新增开票100亿元、纳税2亿元以上。这一系列举措，不仅让鹏鼎控股在淮安扎根发展，更为经开区带来了显著的经济效益和产业升级动力。
## 本土企业：多维度赋能下的“破茧腾飞”
本土企业是区域经济发展的“生力军”，它们的成长与壮大对于提升区域经济实力和竞争力至关重要。淮安经开区构建了全生命周期帮扶体系，助力本土企业“破茧腾飞”。
2025年5月，汉邦科技成功登陆科创板，成为继威博液压之后又一家本土上市企业标杆。作为国内色谱领域的领军企业，汉邦科技在上市冲刺阶段面临着诸多挑战。经开区迅速行动，构建了“1+N”帮扶体系，由区财政局牵头，联合11个部门成立上市专班，为企业开辟绿色通道。
在专班的助力下，汉邦科技子公司注册1天办结、项目备案3天完成，15个工作日集齐全部合规证明，效率提升超80%。专班还主动上门化解涉税风险、处置不实信息，并邀请专家现场指导，为企业顺利上市扫除了障碍。汉邦科技高管感慨地说，经开区的全链条护航让企业少走了许多弯路。这种“财政牵头、多部门联动”的模式，为本土企业对接资本市场提供了可复制的“淮安经验”，也为其他地区推动本土企业上市提供了有益的参考。
## 政务服务：深层次优化下的“筑巢引凤”生态
政务服务的数字化、智能化转型，配资服务中心是淮安经开区优化营商环境的关键一招。《乘“数”而上“智”惠民生》案例入选百佳，正是对其服务创新的高度肯定。
经开区将重点项目服务经验制度化，实施“五证联发”等举措，推动项目“拿地即开工”。韩电集团七星电器项目21天签约，目前部分车间已试生产；江苏昱升、格菲林项目7天洽谈签约，已正式动工；以闽瑞为链主的卫材产业链快速崛起，形成了协同发展的良好生态。
同时，经开区推动企业服务平台升级至“惠企通”4.0版本，实现了企业诉求一键直达、政策直达快享。通过搭建银企、供需对接平台，落实重点企业网格化服务全覆盖，为企业提供了全方位、一站式的服务。这些举措持续筑牢了高质量发展的营商环境根基，吸引了越来越多的企业前来投资兴业。
## 独立思考：营商环境优化背后的逻辑与启示
淮安经开区营商环境的优化并非一蹴而就，而是有着深刻的内在逻辑。从全链条护航重大项目到多维度赋能本土企业，再到深层次优化政务服务，每一个环节都体现了经开区以企业需求为导向、以服务为宗旨的发展理念。
在当今经济全球化的大背景下，企业面临着激烈的市场竞争和复杂多变的发展环境。一个地区要想吸引企业投资、推动产业发展，就必须提供优质、高效、便捷的营商环境。淮安经开区正是抓住了这一关键，通过不断创新服务模式、优化服务流程、提升服务质量，为企业创造了良好的发展条件。
此外，淮安经开区的成功实践也启示我们，营商环境的优化是一个系统工程，需要政府、企业和社会各方共同努力。政府要发挥主导作用，加强政策引导和制度保障；企业要积极参与，与政府形成良性互动；社会要营造良好的舆论氛围，形成支持企业发展的强大合力。
## 情境化展望：未来发展的无限可能
想象一下，未来的淮安经开区，一座座现代化的工厂拔地而起，一条条智能化的生产线高效运转，一群群创新型人才汇聚于此。在全链条护航重大项目的机制下，更多像鹏鼎控股这样的行业巨头在这里扎根发展，带动上下游产业链协同发展，形成产业集群效应。
在多维度赋能本土企业的体系下，越来越多的汉邦科技脱颖而出，成功登陆资本市场，为区域经济发展注入新的活力。同时，政务服务的数字化、智能化转型将进一步深化，企业办事更加便捷高效，市场主体活力得到充分激发。
## 结语
“项目为王、环境是金”，淮安经开区用实际行动诠释了这一理念。从鹏鼎控股的持续投资到汉邦科技的成功上市，从“1天完成注册”的高效服务到“涉台企投诉100%办结”的诚信承诺，每一个细节都彰显着经开区对营商环境优化的执着追求。
在未来的发展中，淮安经开区将继续深入践行省委省政府、淮安市委市政府的工作导向，以持续优化的营商环境为笔国内正规最大的配资平台，以产业升级和创新发展为墨，书写高质量发展的壮丽篇章。我们有理由相信，淮安经开区这颗镶嵌在淮安大地上的璀璨明珠，必将在经济发展的舞台上绽放出更加耀眼的光芒。
